近年来随着区域性税收优惠政策日益升温，有关“实质性运营”的概念通过各种方式频频“出圈”。先有深圳市税务局稽查局对一起因注册在税收洼地缺乏实质性运营的企业做出追缴税款的案例，后有海南省省长在某新闻发布会上表示，“坚决不让海南自贸港成为‘避税天堂’”，“要从一开始就做好防范税收风险的文章”。…